“寧港28”輪是國內首艘具備應急救援指揮功能的消拖兩用全回轉拖輪，總功率3600馬力，總長36米，型寬10.2米，型深4.5米，設計吃水3.5米，為三層甲板室結構。全船主機、舵漿、消防系統等主要設備實現國產化。該輪消防主炮流量達1800?/h、射程大于150米，消防副炮流量 300?/h ，射程80米，泡沫滅火系統儲備量達1小時，消防系統可進行手動、遙控雙軌操作，附帶全船水幕保護功能。應急救援指揮室配有多媒體智能交互終端，具備網上實時船位查詢、港內所有碼頭及公司所有船舶的監控視頻對接等功能。配有專業熱成像視頻監控設備，可與南京海事局交管指揮大廳實現同步銜接。同時，可實現船岸與海事之間視頻會議、無線電通訊和各類應急救援資料的存儲、查詢功能；可作為水上突發狀況最前沿施救指揮平臺，在第一時間處置突發狀況。另外，該船還具備拖帶閃點不超過60℃的油駁作業能力。